最新消息 : 台灣出口業害怕的事..美大選後恐採行貿易保護
於 2016年11月01日 01:25:46 (2396 次閱讀)

鉅亨網作者記者王莞甯 台北 | 鉅亨網 – 2016年10月31日 下午12:40
鉅亨網記者王莞甯 台北

隨著全球景氣處於低迷成長態勢,美國政壇正瀰漫一股順應選民的反自由貿易氣氛,國內學者和智庫多認為,
一旦美國擴大採行貿易保護態度,台灣出口商將面臨前所未有的壓力。

貿易保護聲浪漲 亞洲出口國剉著等?
富邦研究指出,從經濟層面來看,貿易是這次大選最受關注的議題之一,川普除了反對 TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議),
也強烈反對所有自由貿易協定,甚至計畫廢除北美自由貿易協定 (NAFTA);希拉蕊態度較緩和,
認為自貿協定需在貿易和稅制的公平原則下,與協定國重新談判,以不壓榨美國勞工薪資成長為原則。

即使雙方對貿易議題的態度強硬度有別,但貿易保護主張有升溫跡象,未來恐阻礙全球貿易擴張,甚至進而引發全球貿易戰,
其中,以美國為主要出口市場的國家如中國、日本、南韓和台灣等,經濟不排除受到衝擊。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德說明,過去幾年台灣擔心的是,一旦 TPP 啟動而台灣未能加入此關稅同盟,
勢必對台灣的出口相當不利,然而,現在的狀況是,「經濟不好,各國都想要自掃門前雪」,
英國脫歐就是一例,因此, 這次美國總統大選兩位候選人拋出的態度都具貿易保護色彩,
預料無論未來誰主政,美國的保護態度都可能升溫,進而衝擊各出口國。
孫明德提出,台灣輸往美國最主要的包括有資通訊產品、運輸設備,就連自行車、汽車零組件等都將受到影響。
TPP 若延宕 對台灣反而有利?
美國新總統上任後已不見得會通過 TPP,川普甚至揚言當選後要退出 NAFTA,若真的是由川普當選,
不排除重建貿易保護堡壘,孫明德分析,到那時候,就是「各國就是退回原點做各自的產品」,
反而對台灣的出口業不會有太大影響,「就跟現在差不多」。

元大寶華綜合經濟研究院則是分析 TPP 成型的可能性, 由於美國國會改選與總統大選都將於 11 月 8 日舉行,
參議院改選 100 個席中的 34 席,眾議院 435 席次則全面改選;若選後共和黨為眾議院多數,
其傳統的政黨取向將可抑制國會內反對 TPP 的勢力,但若民主黨主導國會,
TPP 的未來將遭逢更大的困難。

以目前兩大民調網站 RealClearPolitics 和 270toWin 的調查結果顯示,
眾議院料將續由共和黨主導,即對促進 TPP 通過是有利的。

在參議院方面,歷史經驗顯示,參議院主導政黨多取決於總統所屬的政黨,兩者高度關連,
也就是說,若希拉蕊當選,參議院料將由民主黨主導。

因此,考量當前美國政治情勢,11 月大選後的國會勢力樣態可分為 2 種狀況。
一是川普當選及參眾兩院皆以共和黨為大,此時即便參眾兩院同心支持通過 TPP,
但總統仍可透過否決權,取得定奪議案的最終權力。
元大寶華認為,以川普堅定抵制 TPP 的立場看來,其選後仍會主張帶有貿易保護主義色彩的對外貿易政策。

另一種情境則是希拉蕊當選、參眾兩院由兩黨各據一方。
此時,參議院的組成將是觀察重點。若眾議院以共和黨居多數,
使 TPP 議案可獲通過,卻恐將在民主黨主導的參議院受到杯葛,
只是,參眾兩院相互牽制為平常狀況,往往透過法案交換等協商過程,
使兩院達成共識。

元大寶華預料,希拉蕊未必會動用否決權,將順勢尊重國會,讓 TPP 在 2 年內通過。



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